新型智能電表測量系統的(de)出現，實現了(le)用(yòng)電信息的(de)收集，滿足了(le)用(yòng)電側需求端管理(lǐ)等技術，成爲當今各國發展智能電網必不可(kě)少的(de)工具。作爲工業強國，德國的(de)在工業發展上的(de)一舉一動都備受矚目，而德國對(duì)智能電表市場(chǎng)的(de)推廣方式更是值得(de)衆多(duō)發展中國家借鑒參考。

    在德國能源轉型高(gāo)速開展的(de)今天，大(dà)量新能源和(hé)分(fēn)布式發電并網以及日益增大(dà)的(de)用(yòng)電需求對(duì)電網帶來(lái)巨大(dà)沖擊。如何調動用(yòng)電客戶包括生産性用(yòng)電戶參與節能減排的(de)積極性，如何實現用(yòng)電側的(de)需求端管理(lǐ)和(hé)需求響應等技術，如何收集到更多(duō)實時(shí)的(de)用(yòng)電側發電和(hé)用(yòng)電信息以應對(duì)大(dà)量新能源發電不可(kě)預測性，成爲能源互聯網發展的(de)重要課題。而新型智能電表測量系統的(de)出現使實現以上目标成爲可(kě)能。、

    規範标準制定路徑

    在歐盟委員(yuán)會的(de)20-20-20政策指導下(xià)，歐盟各國都在積極開展智能電網的(de)研究和(hé)應用(yòng)，以應對(duì)大(dà)量新能源和(hé)分(fēn)布式發電并網，以及日益增大(dà)的(de)用(yòng)電需求對(duì)電網的(de)沖擊。同時(shí)，用(yòng)電側的(de)需求端管理(lǐ)和(hé)需求相應等技術的(de)出現也(yě)成爲未來(lái)智能電網 必不可(kě)少的(de)新型手段，以提高(gāo)用(yòng)電效率和(hé)減小能耗。

    智能電表測量系統通(tōng)常被看做(zuò)是實現智能電網，特别是實現未來(lái)需求側先進技術的(de)基礎之一，智能電表測量系統也(yě)是各國開展和(hé)推廣智能電網概念的(de)重要組成部分(fēn)。但是目前，德國智能電表測量系統技術發展情況怎樣，市場(chǎng)推廣現狀和(hé)瓶頸又是什(shén)麽？

    其實，就像世界各個(gè)國家和(hé)地區(qū)對(duì)智能電網的(de)認知和(hé)定義存在差異一樣，目前針對(duì)智能電表測量系統，業界也(yě)沒有形成一緻的(de)共識。德國從2009年開始制定相關的(de)規範和(hé)标準，在技術規範方面更加清楚地定義了(le)符合自己國情的(de)智能電表系統技術，特别是針對(duì)信息安全技術做(zuò)出了(le)明(míng)确的(de)規定，走在了(le)各歐盟成員(yuán)國的(de)前面。

    德國信息安全局（BSI）從國家層面制定了(le)智能電表測量系統的(de)技術準則和(hé)信息安全标準。技術準則提出了(le)以智能電表網關爲核心元件，基于先進雙向通(tōng)訊系統連接測量儀器（電表、氣表、水(shuǐ)表等）、智能電表管理(lǐ)員(yuán)、電力市場(chǎng)和(hé)家庭控制器等智能測量系統，并定義了(le)基本功能和(hé)通(tōng)訊模式及互用(yòng)性要求。

    一方面，能爲用(yòng)電客戶随時(shí)反饋電能使用(yòng)信息和(hé)及時(shí)更新電價信息，幫助用(yòng)電客戶提高(gāo)用(yòng)電效率和(hé)優化(huà)能耗，實現需求端和(hé)用(yòng)戶端智能控制，以及實現遠(yuǎn)程自動抄表；另一方面，爲電網公司和(hé)售電商提供大(dà)量用(yòng)電客戶和(hé)電網狀态信息，并可(kě)結合分(fēn)布式智能控制終端來(lái)實現對(duì)用(yòng)電側和(hé)分(fēn)布式發電的(de)控制管理(lǐ)，爲優化(huà)電網運營和(hé)營銷模式提供支持，進一步推動智能電網的(de)建設。

    這(zhè)爲定義統一的(de)、具有互通(tōng)性的(de)智能電表測量系統打下(xià)了(le)基礎，目前也(yě)是德國業界所接受的(de)統一的(de)技術準則。特别是對(duì)控制功能的(de)定義使德國智能電表測量系統超出了(le)傳統定義的(de)界限，使其應用(yòng)前景更加廣闊。

    在此基礎上，德國電氣工程師協會（VDE）下(xià)屬的(de)電網技術論壇FNN聯合德國主要電力公司和(hé)電能測量相關企業，從業界的(de)角度針對(duì)智能電表系統功能特性定義了(le)多(duō)份的(de)技術規範。特别是在系統的(de)互用(yòng)性基礎上提出了(le)可(kě)替換性，爲加快(kuài)推進智能電表系統的(de)推廣提供了(le)支持。在此基礎上，VDE下(xià)屬的(de)标準制定機構DKE（就是制定著名的(de)DIN标準的(de)機構）正在進行真正的(de)技術标準定義工作。

    智能電表推廣法律框架

    歐盟委員(yuán)會在2009年和(hé)2012年出台了(le)相關指導政策和(hé)法律框架，對(duì)各歐盟成員(yuán)國提出了(le)引入智能電表測量系統的(de)建議(yì)，以幫助用(yòng)電客戶主動參與電力市場(chǎng)，提高(gāo)用(yòng)電效率。同時(shí)，要求各成員(yuán)國在符合成本效益性的(de)前提下(xià)，到2020年之前完成覆蓋本國80%用(yòng)電客戶的(de)推廣計劃。但歐盟各國之間缺乏統一的(de)指導和(hé)調度，爲制定統一的(de)國際标準添加了(le)障礙。

    在歐盟統一法律框架之下(xià)，德國在2011年新版能源經濟法中出台了(le)針對(duì)推廣智能電表測量系統的(de)相關法規，特别明(míng)确了(le)推廣範圍和(hé)相關責任人(rén)的(de)角色，并規定了(le)在德國境内新建或進行大(dà)範圍維修的(de)房(fáng)屋、年用(yòng)電量超過6000千瓦時(shí)的(de)用(yòng)電客戶、容量超過7千瓦的(de)新裝新能源發電設備和(hé)熱(rè)電聯産設備、所有技術性和(hé)經濟性允許的(de)建築裏，必須安裝智能電表測量系統。

    而德國早在2008年就制定了(le)測量接入規定，明(míng)确了(le)相關責任人(rén)的(de)義務和(hé)角色。這(zhè)兩項法律規定爲德國大(dà)面積推廣智能電表測量系統奠定了(le)法律框架。

    市場(chǎng)推廣和(hé)商用(yòng)的(de)現狀

    與電網智能化(huà)不同，智能電表測量系統主要安裝在需求側，其首要目的(de)是服務用(yòng)電客戶，但由于涉及收集、加工和(hé)使用(yòng)客戶用(yòng)電相關信息，所以增加了(le)推廣的(de)難度。

    在歐盟範圍内，意大(dà)利和(hé)瑞典已經完成了(le)全國推廣，英國、荷蘭、法國等已經開始了(le)全面推廣項目。雖然這(zhè)些國家在實施推廣上比德國早，但是沒有全面考慮到信息安全和(hé)技術标準化(huà)，而其推廣經驗又證明(míng)這(zhè)是非常重要的(de)環節。

    信息安全和(hé)技術标準化(huà)對(duì)智能電表測量系統的(de)市場(chǎng)推廣和(hé)商用(yòng)都提出了(le)很大(dà)挑戰。這(zhè)個(gè)環節一旦出現哪怕是個(gè)别問題都會造成很大(dà)的(de)負面影(yǐng)響。德國政府和(hé)相關機構小心翼翼地從制定本國相關法律法規和(hé)定義全面的(de)技術标準開始，從政策上規範和(hé)技術上引導，幫助推廣計劃能夠順利的(de)展開。

    2013年，按照(zhào)歐盟委員(yuán)會的(de)要求，德國經濟部委托咨詢公司對(duì)在德國推廣智能電表測量系統的(de)市場(chǎng)前景、推廣費用(yòng)和(hé)效用(yòng)進行了(le)深入分(fēn)析，并出版了(le)成本效益分(fēn)析報告。報告中建議(yì)德國政府修改目前的(de)指導政策，分(fēn)階段和(hé)強制所有新能源發電設備安裝智能電表系統，以擴大(dà)推廣範圍，從而達到良好的(de)經濟效益。德國新聯合政府在綜合考慮調研報告和(hé)各方意見之後，正和(hé)相關部門積極準備出台新法律規定和(hé)制定優惠政策，比如測量系統法規、推廣法規、需求側管理(lǐ)法規等，進一步規範和(hé)協調推廣計劃的(de)實施。

    但是，德國人(rén)這(zhè)種嚴謹和(hé)有條不紊的(de)辦事方式也(yě)常爲新技術的(de)推廣帶來(lái)挑戰，甚至是阻礙。相關法律法規的(de)出台和(hé)技術标準的(de)制定在德國通(tōng)常是一個(gè)非常漫長(cháng)過程，需要多(duō)方經過拉鋸式的(de)交流和(hé)討(tǎo)論，并在全面考慮各方利益的(de)情況下(xià)達成協議(yì)。這(zhè)個(gè)漫長(cháng)磋商過程和(hé)等待對(duì)工業界開展産品研發和(hé)市場(chǎng)推廣來(lái)說是有很大(dà)影(yǐng)響，有時(shí)甚至是緻命的(de)。對(duì)于目前還(hái)不太确定的(de)法律法規和(hé)可(kě)能的(de)優惠政策，德國業界的(de)态度很不一樣，大(dà)部分(fēn)電力公司和(hé)生産商還(hái)在觀望。

    一般而言，統一的(de)技術标準可(kě)以幫助企業更好地制定研發計劃和(hé)市場(chǎng)推廣，以助于降低成本。但目前德國出台的(de)技術規範對(duì)智能電表系統的(de)信息安全和(hé)功能性都制定了(le)較高(gāo)的(de)技術門檻，并且還(hái)在進一步完善當中。這(zhè)對(duì)德國廠商推出相關産品，對(duì)德國電網公司投入使用(yòng)都增加了(le)不少難度，同時(shí)也(yě)提高(gāo)了(le)成本和(hé)費用(yòng)。

    雖然存在困難和(hé)不确定因素，但德國RWE、EnBW等電力公司以及Landis&Gyr等行業領頭公司已經開始布局大(dà)範圍推廣智能電表系統，以期待政策落實之後能夠搶占技術和(hé)市場(chǎng)的(de)橋頭堡。來(lái)源：中國儀器儀表網